高野町議会 2022-12-13 令和 4年第4回定例会 (第2号12月13日）
福祉保健課の課長は、人材不足のことを言われておりましたので、今現在は解決するには人手が少ない。だから県に要望していきたいと、その言葉だと思いますけども、現在、高野町の中での職員の異動というのは難しいわけですかね。そこをお願いいたします。そこは課長が答弁するというよりも、配置さす町長の御意見かなと思いますけども、どうかなと思います。 ○議長（松谷順功） 尾家福祉保健課長。
福祉保健課の課長は、人材不足のことを言われておりましたので、今現在は解決するには人手が少ない。だから県に要望していきたいと、その言葉だと思いますけども、現在、高野町の中での職員の異動というのは難しいわけですかね。そこをお願いいたします。そこは課長が答弁するというよりも、配置さす町長の御意見かなと思いますけども、どうかなと思います。 ○議長（松谷順功） 尾家福祉保健課長。
選べないというのも事実だと思うので、一度こういったことも今後起こらないような対策というか、ことをしっかり考えていただいて、新宮市のためにとっていい人材であったり、人材不足かも分かりませんけれども、それでもいい人、協力してくださる方はいっぱいいると思うので、そこも仕事だと思います、職員の。そこも踏まえてしっかり考えて、今後、本当に新宮市にとっていい人材を見つけていただきたいと思います。
担い手というふうに、地域のことを含めた、継続して高野町で暮らしていきたいというふうに取り上げるのか、教育のところなので、教育界での人材不足というふうに捉えていいのか、このあたりちょっと説明をお願いできたらなと思います。 この振興の最初のところに、過疎地域の豊かな自然空間を利用して、青少年がこれらの自然の中で体験ができるように、地域間交流とか体験参加型事業を積極的に提供すると上げられています。
介護費用の経済的負担で介護貧乏、介護破算、特養ホーム待機者、退院後行き場がない、必要なサービスが受けられない介護難民、制度の不備で仕事に見合う報酬の実現ができず、介護事業所が求人をかけても必要な人材が集まらないという人材不足、確保困難、介護崩壊、まさに介護保険制度が崩壊の危機に陥っています。 来年度始まる第８期の田辺市の基準保険料は月６,９５８円になり、負担限度を超えています。
なので、今回専門の課をつくるのは、私なりに諦めではないですけれども、そこはできたら将来的には希望としてはあるんですけれども、それは無理ならそれは無理で違う手段を考えていきたいと思い、ふるさと納税に専門的にやれる人材不足の悩みを解決したいと思っております。しかも、人材不足の悩みを解決するのにも、市の負担もほとんどなくできるというので、それが今回提案させていただきます地域おこし協力隊の制度です。
人情を入れてということなんですけども、私のほうからは、町政における危機管理というところで、議員が心配されてます町内会組織とのコミュニケーション不足、それと夜間の災害時における人材不足というところでちょっと御説明をさせていただきます。
福祉分野における人材不足に関しては、支援者の成り手がいないというお話もありましたが、福祉分野における人材不足というのは、長年にわたり問題視されており、本市においても例外ではありません。そして、そうした状況において、手話を扱える人材を介護施設で一から採用していくというのは非常に難しいと思います。
しかしながら、国内では製造業や建設業をはじめとする多くの産業分野において労働人材不足が深刻な状況にあることから、国では昨年４月に外国人受入れ政策を拡充させ、多様な人材の確保を図るべく改正入国管理法が施行されました。改正では、農業分野を含む１４業種の特定産業分野で一定の専門性、技術を持つ即戦力となり得る人材に新たな在留資格として特定技能を設け、最長で５年の在留が可能となりました。
今、人材不足が大きな社会問題となっております。少子高齢化による労働人口の減少や雇用のミスマッチなど、様々な問題が原因であると考えられますが、今後は民間や他分野との人材確保の競合や流入、流出も視野に入れるべきでありましょう。また、外部ばかりではなく、身近な人的資源に目を向けることも重要なことではないかと考えます。
また、昨年６月定例会におきましても、市内への企業の立地、事業規模拡大あるいは雇用の場の創出を図るため、企業立地促進条例をお認めいただいたところでございますけれども、現在、有効求人倍率の全国平均というのが、平成２年のバブル期のピークを超える1.62倍となってございまして、慢性的な人材不足、人手不足の状態が続き、企業側も人材の確保に苦慮しているという状況であるとお聞きしてございます。
海南市社協の最大の赤字の原因は、慢性的な介護人材不足だったとお聞きしました。 介護保険制度で必要とされるサービス提供責任者や、障害福祉で必要なサービス管理責任者の確保、派遣ヘルパーの確保のために常勤採用を行ってきたために、利用者の減少による収入減の影響もあって人件費が会計を圧迫するというようになったとのことです。
待機児童解消の取組を進める一方で、保育士の人材不足が課題となっていますが、保育士が安心して働ける環境を整備するには、業務負担の軽減が必要であると思いますが、本市ではどのような施策を進めているのか、お答えください。 次に、現場の保育所、幼稚園の先生は、子供の幸せを願い、懸命に子供に関わってくれています。
現場での人材不足は、発達遅延、発達障害の子供に対する十分な加配ができない状況があることから、支援が必要な子供に対する適正な職員加配ができるよう加配補助をしてはどうでしょうか、お答えください。
世間でも広く知られているように、介護職員の人材不足は社会的な課題となっています。介護職の現場は、長時間、過密労働の上、賃金も全産業の平均と比べ9万円もの開きがあります。こういったことから、老人ホームや老健施設などの介護施設では、ベッドがあいているのに人手が足りないために入所者を受け入れられないといった事態が深刻化しています。
また、児童支援員の資格要件についても、硬直的で人材不足が深刻化しているとして、地方に大幅な裁量を認めるべきだとの基準の緩和を求めていました。厚生労働省は、基準自体を維持した上で、一律の義務づけはやめます。今後は、各市町村が放課後児童クラブの質を決定づける基準を条例で定めることになります。厚生労働省は、本年の通常国会で児童福祉法を改正した後、３年をめどに、再度対応を検討する方針も示しました。
今回の事例というのは、平成３０年９月末日をもって、当時管理していた法人が資金繰りの悪化と人材不足を理由に、契約期間中に合意解除に至った事案です。幸いにして当時すぐに後継の団体との協議が進み、一時閉鎖することなく現在に至っていますが、そもそも、資金繰りの悪化という理由で辞めたことが気になっておりました。
現在、日本の福祉分野における人材不足は喫緊の課題です。第７期介護保険事業計画をもとに、厚労省は2020年度、2025年度に介護人材がどの程度必要になるのかを推計すると、2020年度には約216万人となり、2016年度時点の推定介護人材190万人とは26万人の乖離があります。2025年度には約245万人となり、今後、全国で毎年６万人程度の介護人材確保が必要であると発表しています。
人材不足の中で人を出すことは大変だとは思いますが、外に出ることでの学びは当市の財産になると考えます。例えば東日本大震災の被災地方公共団体へ出向することで、当地にて３０年以内発生確率７０％から最大８０％と言われる南海トラフ大地震が起きる前から、仮に起きてしまった後まで中心となって活躍できる防災・減災のプロ人材を育てることにつながります。
林業の人材不足は非常に大きな課題であると思います。労働環境を改善していくということでございます。 印南町の取組みとして－－一部地方紙でも報道されましたけれども－－スマート林業の構築実践事業ということで、林業分野へＩＣＴを導入して、間伐・皆伐という森林活動を合理的にする、コスト削減を図る、人的な活動を削減する、というような効果を期待した事業も、今年度から新たに取り組むものでございます。
水道法の一部改正は、「人口減少に伴う水の需要の減少、水道施設の老朽化、深刻化する人材不足等の水道の直面する課題に対応し、水道の基盤の強化を図るため、所要の措置を講ずる。」とし、これまで「水道を計画的に整備し、及び水道事業を保護育成する」という法の目的を「水道の基盤を強化すること」に変更いたしました。 この改正により、2つの柱を中心に、水道事業の基盤を強化し、問題解決を行うとしています。